สมัครเว็บคาสิโน เกมส์คาสิโนสด แอพคาสิโนสด สมัครคาสิโนสด บ่อนพนันออนไลน์ สมัครแทงคาสิโน บ่อนปอยเปต คาสิโนจีคลับ บ่อนออนไลน์ เล่นคาสิโนจีคลับ ปอยเปตออนไลน์ ทดลองเล่นคาสิโน แอพคาสิโน สมัครเว็บคาสิโน เล่นคาสิโนเว็บไหนดี ไลน์คาสิโน ปอยเปตคาสิโน แผนการใดๆ ที่สนับสนุนให้บริษัทก๊าซรับความท้าทายที่ระบุในที่นี้ จะต้องป้องกันความเป็นไปได้นี้
และตอนนี้ก้นทะเล
มีการค้นพบ การปล่อยก๊าซมีเทนประเภทที่สอง ซึ่งมาจากก้นทะเลอาร์กติก พื้นที่ดังกล่าวเป็นที่ตื้น มีความลึกเฉลี่ย 50 เมตร และเคยเป็นดินแห้ง ในเวลานั้นมันแข็งจนลึกมาก
ตอนนี้ใต้ทะเล กำลังละลายในบางจุดที่เรียกว่าทาลิค
ผลที่ได้คือพื้นที่ของพื้นทะเล – บางพื้นที่ประมาณ 100 เมตรและบางพื้นที่ยาวถึง 1 กิโลเมตร – กำลังปล่อยฟองมีเทนขนาดเล็กที่พุ่งขึ้นสู่ผิวน้ำในน้ำพุต่อเนื่องและหลุดออกไปในชั้นบรรยากาศ
นักวิทยาศาสตร์ชาวรัสเซียเฝ้าติดตามการรั่วไหลเหล่านี้เป็นเวลาหลายปี และงานวิจัยล่าสุดของพวกเขาซึ่งตีพิมพ์เมื่อปลายปี 2559แสดงให้เห็นว่าบริเวณที่เกิดการรั่วซึมนี้ขยายวงกว้างออกไป
พวกเขาสรุปได้ว่าอัตราการเสื่อมสภาพของเพอร์มาฟรอสต์อาจเพิ่มขึ้น พวกเขายังทราบด้วยว่าปริมาณมีเธนที่ถูกปล่อยออกมาจากก้นทะเลอาร์กติกเทียบได้กับปริมาณที่ปล่อยออกมาจากทุ่งทุนดรา
สำหรับการปล่อยก๊าซมีเทนอย่างต่อเนื่องจากก้นทะเลอาร์กติก ควรวางโดมไว้เหนือก๊าซที่หลบหนีและนำขึ้นสู่ผิวน้ำในลักษณะควบคุมได้
อุตสาหกรรมก๊าซมีเทคโนโลยีที่จะทำสิ่งนี้ อยู่ แล้ว แต่เทคโนโลยีนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อกระตุ้นการปล่อยก๊าซมีเทนที่อาจไม่ปล่อยออกมา
อีกครั้ง นี่จะเป็นการต่อต้านจากมุมมองด้านสิ่งแวดล้อม ดังนั้น อีกครั้ง หากอุตสาหกรรมจะได้รับเงินช่วยเหลือสำหรับการเก็บเกี่ยวมีเทนด้วยวิธีนี้และขนส่งไปยังตลาด หรืออย่างน้อยที่สุดก็จะต้องมีการควบคุมเพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีการเก็บมีเธนเพิ่มเติมนอกเหนือจากนั้น ย่อมได้รับการปล่อยตัวตามเหตุการณ์ปกติ
ตอนนี้เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าแม้ว่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของมนุษย์จะลดลงจนเหลือศูนย์ในอนาคตอันใกล้ แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะป้องกันหายนะจากภาวะโลกร้อน หนึ่งในขั้นตอนเพิ่มเติมที่เราต้องทำคือการลดการปล่อยมลพิษที่เกิดขึ้นตามธรรมชาติ
เมื่อพิจารณาจากอัตราการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นในอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียน บทบาทของก๊าซในฐานะเชื้อเพลิงเปลี่ยนผ่านอาจอยู่ได้ไม่นานตามที่อุตสาหกรรมคาดหวัง แต่ถ้าสามารถหาวิธีเก็บเกี่ยวก๊าซมีเทนที่หลุดรอดออกมาจากเพอร์มาฟรอสต์ที่กำลังละลายได้ ก็จะสร้างความมั่นใจให้กับตัวมันเองในอนาคตอันยาวไกล
การประชุมสุดยอดภูมิอากาศที่ปารีสวาดภาพให้ประเทศที่พัฒนาแล้วหารายได้ 100 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปีเพื่ออุดหนุนความพยายามของประเทศกำลังพัฒนาในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก หากสามารถหาเงินประเภทนั้นเพื่อเป็นทุนในการดักจับการปล่อยก๊าซมีเทนในอาร์กติก โครงการที่ร่างไว้ข้างต้นอาจเป็นไปได้ ทุกปีภัยพิบัติจะคร่าชีวิต ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมาก ขัดขวางการพัฒนาและนำไปสู่ความขัดแย้งและการบังคับย้ายถิ่นฐาน น่าเสียดายที่แนวโน้มเป็นขาขึ้น
ในเดือนพฤษภาคม 2017 ผู้กำหนดนโยบายและผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการภัยพิบัติจากกว่า 180 ประเทศมารวมตัวกันที่เมืองแคนคูนประเทศเม็กซิโก เพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีรับมือกับแนวโน้มนี้
ในช่วงกลางของการประชุมสุดยอดแคนคูน มีข่าวว่าพื้นที่ส่วนใหญ่ของศรีลังกาได้รับความเสียหายจากน้ำท่วมและดินถล่มคร่าชีวิตผู้คนไปอย่างน้อย 150 คน และทำให้ผู้คนเกือบครึ่งล้านต้องพลัดถิ่น
เป็นการเตือนใจอย่างชัดเจนถึงภารกิจที่ท้าทายของผู้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดในการปูทางสู่การลดความสูญเสียจากภัยพิบัติ “อย่างมีนัยสำคัญ” ภายในปี 2573 ตามกรอบ Sendai Framework for Disaster Risk Reduction ( DRR )
Sendai Framework นำมาใช้ในปี 2015 สรุปเป้าหมาย 7 ประการและลำดับความสำคัญ 4 ประการสำหรับการดำเนินการเพื่อป้องกันสิ่งใหม่และลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติที่มีอยู่ต่อเศรษฐกิจ กายภาพ สังคม วัฒนธรรม สุขภาพหรือทรัพย์สินด้านสิ่งแวดล้อม และชีวิตของบุคคล ธุรกิจ ชุมชน และประเทศ
ตั้งแต่นั้นมา ในประเทศจีน หมู่บ้านแห่งหนึ่งในมณฑลเสฉวนได้รับความเสียหายจากดินถล่ม และหน่วยกู้ภัยยังคงตามหาผู้สูญหาย
ต้นเหตุแห่งหายนะทางสังคม
ภัยพิบัติเกิดขึ้นเมื่อผู้คนได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติหรือภัยทางเทคนิค เมื่อชีวิตสูญเสียหรือทรัพย์สินถูกทำลาย ดังที่ Max Frischนักเขียนชาวสวิสตั้งข้อสังเกตไว้ในหนังสือ ‘Man in the Holocene’ ในปี 1979 ว่า “มนุษย์เท่านั้นที่สามารถรับรู้ถึงหายนะได้ หากพวกเขารอดชีวิตมาได้ ธรรมชาติไม่รู้จักหายนะ”
การวิจัยที่ดำเนินการในศรีลังกาชี้ให้เห็นว่าในขณะที่ฝนตกหนักเป็นสาเหตุของน้ำท่วม สาเหตุของภัยพิบัติคือสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งความยากจนที่แพร่หลาย การอพยพที่เกิดจากความขัดแย้ง และแนวทางการใช้ที่ดินที่มีปัญหา ลักษณะเหล่านี้ไม่ได้เป็นเนื้อเดียวกัน หมายความว่าสถานที่และผู้คนได้รับผลกระทบต่างกัน
ลักษณะทางสังคมของชุมชนมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับผู้จัดการอันตราย เนื่องจากสิ่งเหล่านี้ทำให้ผู้คนมีความเสี่ยงต่ออันตรายมากขึ้น
ชุมชนระดับโลกที่อุทิศตนเพื่อลดการสูญเสียจากภัยพิบัติในทศวรรษหน้าจะต้องจัดการกับสาเหตุทางสังคมของภัยพิบัติเหล่านี้ หากไม่เป็นเช่นนั้น เป้าหมายอันสูงส่งของ Sendai Framework จะยังคงเข้าใจยาก
ความเปราะบางในสังคม
ชุมชนผู้ด้อยโอกาสทางสังคมที่เผชิญกับอันตรายในปัจจุบันได้รับความสนใจจากผู้เชี่ยวชาญด้าน DRR มากที่สุด นี่เป็นเพราะอันตรายมักจะทำร้ายกลุ่มสังคมส่วนใหญ่ที่เสียเปรียบก่อนเกิดภัยพิบัติ
มีการให้ความสำคัญกับประเทศที่ “ด้อยพัฒนา” หรือ “กำลังพัฒนา” ซึ่งปัจจัยด้านความเสียเปรียบทางสังคมนั้นชัดเจนเป็นพิเศษ ตัวอย่างเช่น ในขณะที่ศึกษาแง่มุมทางสังคมของความไม่มั่นคงทางอาหารในช่วงฤดูแล้งในภูมิภาค Sahel ในช่วงกลางทศวรรษที่ 1980 นักวิทยาศาสตร์ได้แสดงให้เห็นว่าครอบครัวที่มีฐานะยากจนซึ่งมีบุตรหลายคนมีความอ่อนไหวเป็นพิเศษต่อความไม่มั่นคงทางอาหารเรื้อรัง
แต่กลุ่มคนที่อาศัยอยู่ในสถานที่ที่มีสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมโดยรวมสูงกว่าก็อาจเสี่ยงต่ออันตรายได้เช่นกัน และไม่ค่อยมีใครรู้เกี่ยวกับกลุ่มคนเหล่านี้
ข้อสันนิษฐานที่ว่าสมาชิกทุกคนในสังคมที่มั่งคั่งมีภูมิต้านทานต่อภัยพิบัติดูเหมือนจะถูกแชร์ในวงกว้าง อาจเป็นเพราะความเปราะบางอาจไม่ค่อยชัดเจน ความเชื่อ (ผิด) นี้ดูเหมือนจะได้รับการเสริมด้วยความพยายามต่างๆ ในการจัดทำดัชนีและเปรียบเทียบความเปราะบางของชุมชน ภูมิภาค หรือทั้งประเทศ
ในความเป็นจริง การอนุมานเกี่ยวกับความเปราะบางจากภัยพิบัติตามลักษณะทางเศรษฐกิจโดยรวมมักนำไปสู่ข้อสรุปที่เข้าใจผิด ปัญหานี้เรียกว่า ‘ ความเข้าใจผิดทางนิเวศวิทยา ‘ โดยที่ความสัมพันธ์ในระดับส่วนรวมไม่จำเป็นต้องยึดในระดับปัจเจก
ตัวอย่างเช่นการวิจัยในช่วงปี 1990 แสดงให้เห็นว่าคนไร้บ้านในโตเกียว (ขณะนั้นเป็นเมืองที่ร่ำรวยที่สุดเมืองหนึ่งของโลก) มีความเสี่ยงต่ออันตรายจากแผ่นดินไหวมากกว่าผู้อยู่อาศัยทั่วไป ปัญหาคือ การวางแผนฉุกเฉินโดยรัฐบาลมองข้ามประชากรย่อยที่ ‘มองไม่เห็น’ นี้ ในกรณีนี้ ‘ความเข้าใจผิดทางนิเวศวิทยา’ หมายความว่ามีแนวโน้มที่กิจกรรมการวางแผนฉุกเฉินจะมุ่งไปที่ชนชั้นทางเศรษฐกิจและสังคมที่สูงขึ้น
ชายจรจัดนอนซุกตัวในถุงนอนบนม้านั่งที่ทางเดินใต้ดินใกล้สถานีเซนได ธันวาคม 2556 คาโต/รอยเตอร์
นอกจากนี้ การวิจัยที่ดำเนินการหลังจากผลกระทบของพายุเฮอริเคนแคทรีนาต่อนิวออร์ลีนส์ในปี 2548 แสดงให้เห็นว่าครัวเรือนและชุมชนที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจและสังคมได้รับผลกระทบจากพายุเฮอริเคน อย่างไม่เป็นสัดส่วน คนเหล่านี้ขาดความสามารถในการเตรียมพร้อม ตอบสนอง และฟื้นตัวจากเหตุการณ์
ตัวอย่างเหล่านี้จากประเทศที่มั่งคั่งและร่ำรวยน้อยกว่า ชี้ให้เห็นความจำเป็นในการพิจารณาความเปราะบางทางสังคมด้วยวิธีการที่เหมาะสมยิ่งขึ้นในเชิงภูมิศาสตร์และทางประชากรเมื่อนำกิจกรรม DRR ไปใช้ ในแง่หนึ่ง ชุมชนที่ยากจนกว่าอาจนำความสามารถทางเลือกอื่นมาสู่ DRR ที่ไม่ใช่ทางการเงิน ในทางกลับกัน การเพิกเฉยต่อความเสียเปรียบทางสังคมที่มีอยู่ภายในบริบทที่มั่งคั่งนั้นเสี่ยงต่อการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินอย่างมาก และลืมโอกาสที่จะปรับปรุงสถานการณ์ของประชากรกลุ่มย่อยที่ได้รับผลกระทบ
กรณีไฟป่าโอ๊คแลนด์ฮิลส์ปี 1991
เพื่อให้เข้าใจลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับความเปราะบางทางสังคมในบริบทที่มีฐานะร่ำรวย เมื่อเร็ว ๆ นี้เราได้ทำการศึกษาสัมภาษณ์เกี่ยวกับผลกระทบระยะยาวของไฟป่าโอ๊คแลนด์ฮิลส์ในแคลิฟอร์เนียในปี 1991 จากการวิเคราะห์พบว่าครัวเรือนที่มีสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมต่ำได้รับประโยชน์จากลักษณะของชุมชนโดยรวม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทุนทางการเมืองและสังคมในระดับสูงในละแวกนั้นมีส่วนสนับสนุนความพยายามในการฟื้นฟูอย่างกว้างขวางโดยหน่วยงานของรัฐ (เช่น การอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐาน) ในทางกลับกัน มาตรการเหล่านี้ไม่เพียงเพิ่มมูลค่าของทรัพย์สินของสมาชิกที่ตื่นตัวทางการเมืองของชุมชน (โดยทั่วไปจะมีสถานะทางเศรษฐกิจและสังคมที่สูงขึ้น) แต่ยังเพิ่มมูลค่าของบ้านของครอบครัวที่อ่อนแอที่สุดทางเศรษฐกิจด้วย ด้วยวิธีนี้ ทรัพยากรที่มีอยู่ในระดับพื้นที่ใกล้เคียงจะทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยผลกระทบของอันตรายในระดับครัวเรือนทั่วทั้งชุมชน
ถึงกระนั้นก็มีความแตกต่างกันอย่างมากในเหตุไฟไหม้ในปี พ.ศ. 2534 ที่ส่งผลกระทบต่อกลุ่มย่อยต่างๆ ของชุมชน ในช่วงที่เกิดพายุไฟ ผู้สูงอายุและผู้ที่มีความพิการทางร่างกายมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ เนื่องจากคนเหล่านี้มีปัญหาในการอพยพออกจากเขตไฟ หลังเกิดไฟไหม้ ในระหว่างขั้นตอนการฟื้นฟู กลุ่มต่างๆ ประสบปัญหาในการเข้าถึงประกันของตน ซึ่งมักถูกอ้างถึงแต่อาจไม่น่าเชื่อถือสำหรับการฟื้นฟู ดังที่ผู้เข้าร่วมสัมภาษณ์หญิงคนหนึ่งใน Oakland Hills อธิบายว่า: “ข้อมูลประชากรนับ หากคุณเป็นผู้หญิงโสด หากคุณเป็นคนผิวสี พวกเขาจะปฏิบัติต่อคุณแตกต่างออกไป และเรามีรายได้น้อย ดังนั้นพวกเขาจึงกล่าวหาว่าเราฉ้อฉล เราจะอยู่ที่นี่ได้อย่างไร? แม้ว่าเราจะมีหลักฐานทั้งหมดในโลกก็ตาม”
หลังจากการปฏิเสธอย่างยืดเยื้อกับบริษัทประกันภัย ความสูญเสียทางการเงินส่วนใหญ่ได้รับการคุ้มครอง แต่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบรายงานว่ามีความเครียดทางการเงินและอารมณ์ในช่วงระยะพักฟื้นที่กินเวลานานหลายสิบปี แม้ว่าคดีจะแสดงให้เห็นว่าความมั่งคั่งสามารถไกล่เกลี่ยความเปราะบางของครัวเรือนได้ แต่อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างที่สร้างความเสียหายยังคงอยู่
ไม่มีสูตรวิเศษ
แม้ว่ากรณีของ Oakland Hills จะเป็นข้อมูล แต่เราต้องหลีกเลี่ยงการสรุปผลการวิจัยเหล่านี้โดยรวมอย่างไม่มีเหตุผล การทำความเข้าใจความเปราะบางทางสังคมในท้ายที่สุดคือการทำความเข้าใจบริบททางภูมิศาสตร์และสังคมเฉพาะที่แสดงให้เห็น สิ่งที่ขับเคลื่อนความเปราะบางทางสังคมในที่หนึ่งอาจไม่มีบทบาทในอีกที่หนึ่ง ควรเข้าใจว่าความเปราะบางเป็นแนวคิดแบบไดนามิก – ” ผลผลิตของบริบทเชิงพื้นที่ เศรษฐกิจสังคม-ประชากร วัฒนธรรม และสถาบันที่เฉพาะเจาะจง ” ที่ตัดกันในชีวิตประจำวัน
เรื่องราวของ Oakland Hills เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำความเข้าใจตัวขับเคลื่อนของความเปราะบางให้ดีขึ้น ทั้งในสังคมที่ร่ำรวยและสังคมที่ร่ำรวยน้อย เพื่อสร้างกลยุทธ์ DRR ที่มีประสิทธิภาพ การวิจัยที่เราเริ่มต้นขึ้นในเมืองซูริก ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับประเด็นเหล่านี้
งานนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งว่าแม้ในเมืองที่ร่ำรวยโดยทั่วไปแห่งนี้ ความเหลื่อมล้ำทางสังคมที่สำคัญยังคงมีอยู่ โดยกลุ่มทางสังคมที่อ่อนแอมักจะกระจุกตัวกันตามพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ ในกรณีที่อาจเกิดอันตรายจากธรรมชาติ กลุ่มผู้เปราะบางเหล่านี้มีแนวโน้มที่จะได้รับผลกระทบมากที่สุด
ความรู้ที่สำคัญสำหรับบริการฉุกเฉินและผู้จัดการความเสี่ยง
โดยไม่คำนึงถึงความสนใจอย่างเป็นทางการในสังคมที่ยากจนหรือสังคมที่ร่ำรวย คำถามเกี่ยวกับตัวขับเคลื่อนความเปราะบางทางสังคมมีความสำคัญในทางปฏิบัติอย่างมาก การทำความเข้าใจว่าส่วนใดของสังคมมีความอ่อนไหวต่อภัยธรรมชาติ และเหตุใดจึงเป็นความรู้ที่สำคัญสำหรับบริการฉุกเฉินและผู้จัดการความเสี่ยง
ในทุกขั้นตอนของวงจรภัยพิบัติ – การเตรียมพร้อม การตอบสนอง และการกู้คืน – ความรู้เกี่ยวกับธรรมชาติและที่ตั้งของกลุ่มเปราะบางทางสังคมเป็นสิ่งสำคัญสำหรับ DRR ที่มีประสิทธิภาพ
ก่อนเหตุการณ์ การรู้ว่ากลุ่มใดมีการเตรียมพร้อมในระดับต่ำเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการวางแผนการสื่อสารความเสี่ยงที่ปรับให้เหมาะสมและการสนับสนุนความคิดริเริ่ม ในช่วงที่เกิดภัยพิบัติ ข้อมูลเกี่ยวกับกลุ่มผู้เปราะบางสามารถช่วยเพิ่มประสิทธิภาพของมาตรการรับมือได้ เช่น โดยการจัดลำดับความสำคัญระหว่างการอพยพ
สุดท้าย ความเข้าใจเชิงลึกเกี่ยวกับความเปราะบางสามารถใช้เพื่อสนับสนุนกลุ่มทางสังคมที่ด้อยโอกาสในระหว่างกระบวนการฟื้นฟู
มาตรการเหล่านี้ร่วมกันมีส่วนสำคัญในการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติภายใต้สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกันมาก เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ถอนสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงปารีสข้อตกลงสำคัญด้านสภาพอากาศที่ลงนามโดย 196 ประเทศซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤศจิกายน 2559 การตัดสินใจดังกล่าวทำให้เกิดกระแสต่อต้านเชิงลบอย่างมากในหมู่ประเทศที่ลงนาม
เนื่องจากสหรัฐอเมริกาเป็นหนึ่งในผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ที่สุดของโลก การปฏิเสธข้อตกลงในวันที่ 1 มิถุนายนส่งผลให้ข้อตกลงทั่วโลกเสียหาย แต่เนื่องจากนักวิจารณ์หลายคนชี้ให้เห็น อย่างรวดเร็ว ตราบใดที่ผู้นำคนอื่นๆ ไม่ทำตามผู้นำของทรัมป์ ก็ถือเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์เป็นส่วนใหญ่
จนถึงตอนนี้ การตอบสนองระหว่างประเทศได้ยืนยันสิ่งนี้: ปฏิกิริยาลูกโซ่ของการสนับสนุนการลดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตั้งแต่ระดับรากหญ้าไปจนถึงระดับสูงสุดของรัฐบาล
ทำให้โลกกลับมายิ่งใหญ่อีกครั้ง
จีนได้ย้ำการสนับสนุนข้อตกลงปารีสและอินเดีย ซึ่งเป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่อันดับสี่ของโลก ดูเหมือนว่าจะดำเนินการปฏิวัติพลังงานหมุนเวียนต่อไป
ยุโรปซึ่งนำโดยเยอรมนีและฝรั่งเศสก็กำลังก้าวเข้าสู่การต่อสู้เช่นกัน
“ทำให้โลกของเรากลับมายิ่งใหญ่อีกครั้ง” ประธานาธิบดีฝรั่งเศส Emmanuel Macron ตอบโต้จากพระราชวัง Élysée เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน โดยเชิญนักวิทยาศาสตร์ชาวอเมริกันมาที่ฝรั่งเศสเพื่อทำงานเกี่ยวกับการพัฒนาวิธีแก้ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ในคำปราศรัยเดียวกันนี้ มาครงยังเสนอให้มีการปฏิบัติตามข้อตกลงปารีส: ข้อตกลงระดับโลกเกี่ยวกับความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งรัฐอาจต้องรับผิดชอบต่อการดูหมิ่นสิทธิของกลุ่มหรือปัจเจกบุคคล
มากกว่าผู้นำยุโรปคนอื่นๆ ประธานาธิบดีฝรั่งเศสวัย 39 ปีดูเหมือนจะเป็นตัวแทนของคนรุ่นใหม่ที่กังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และแน่นอนข้อตกลงปารีสจะไม่เป็นข้อตกลงปารีสหากไม่มีฝรั่งเศส
หอไอเฟลสว่างไสวเป็นสีเขียวเพื่อเฉลิมฉลองข้อตกลงปารีสที่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 4 พฤศจิกายน 2017 Jacky Naegelen/Reuters
เกาะความร้อน
แนวคิดด้านสิ่งแวดล้อมของทรัมป์ยังกระตุ้นให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในสหรัฐฯ มีบทบาทสำคัญมากขึ้นในการยุติข้อตกลงปารีสของสหรัฐฯ ซึ่งขณะนั้น จอห์น เคอร์รี รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ลงนามเมื่อเดือนเมษายน 2559 โดยมีหลานสาวนั่งตัก
เมือง บริษัท มหาวิทยาลัย และรัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ กำลังริเริ่มที่จะร่วมมือโดยตรงกับประเทศอื่นๆ และประสานงานความคิดริเริ่มในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกผ่านทางพอร์ทัล Non-State Actor Zone for Climate Action ของสหประชาชาติ (NAZCA) ซึ่งตระหนักถึงความสำคัญของอนุ- ผู้มีบทบาทระดับชาติในการดำเนินการด้านสภาพอากาศ ณ วันที่ 24 มิถุนายนเมือง 331 แห่งในสหรัฐได้รับรองข้อตกลงปารีส
คำมั่นสัญญาเหล่านี้อาจไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายเหมือนเมื่อประเทศต่างๆ ลงนามในข้อตกลง แต่คำมั่นสัญญาของเมือง รัฐ และบริษัทของสหรัฐฯ ซึ่งจะถูกรายงานและวัดผลผ่านพันธมิตรด้านข้อมูลของ NAZCA อาจส่งผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมอย่างมีนัยสำคัญ
ในฐานะอดีตนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์ก ไมเคิล บลูมเบิร์ก มหาเศรษฐีผู้ใจบุญที่ลงทุน 15 ล้านดอลลาร์สหรัฐในความพยายามของเมืองต่างๆ ในอเมริกาเพื่อมีส่วนร่วมกับนานาชาติ กล่าวถึงการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในการให้สัมภาษณ์ล่าสุดทางวิทยุสาธารณะแห่งชาติ ว่า “รัฐบาลท้องถิ่นสามารถทำบางสิ่งได้ รัฐบาลของรัฐ น้อยลงและรัฐบาลกลางแทบจะไม่มีอะไรเลย”
เมืองใหญ่ก่อให้เกิดปรากฏการณ์ “เกาะความร้อนในเมือง”ซึ่งคอนกรีตและแอสฟัลต์กักเก็บความร้อนเข้ามาแทนที่พืชพรรณธรรมชาติและน้ำ สถานการณ์ที่ร้อนอบอ้าวนี้ทวีความรุนแรงขึ้นด้วยความร้อนจากรถยนต์ ระบบรถไฟใต้ดิน เครื่องปรับอากาศ และอื่น ๆ
ยางมะตอย อาคาร และความเป็นจริงในเมืองอื่นๆ สามารถดักจับความร้อนได้ NOAA/วิกิมีเดีย
จากผลการวิจัยใหม่ที่รายงานในวารสารNature Climate Changeผลกระทบของเกาะความร้อนในเมืองที่มีประชากรมากที่สุดในโลก – กลุ่มมหานครที่แผ่กิ่งก้านสาขา ซึ่งรวมถึงชิคาโก ฮูสตัน และซานดิเอโกในสหรัฐอเมริกา รวมถึงเซี่ยงไฮ้ในจีน และลากอสใน ไนจีเรีย – คาดว่าอุณหภูมิโลกจะเพิ่มเป็น 2 องศาภายในปี 2593
การศึกษาโดย Francisco Estrada, WJ Wouter Botzen และ Richard SJ Tol เป็นการประเมินเชิงปริมาณครั้งแรกของต้นทุนทางเศรษฐกิจของผลกระทบร่วมกันของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในท้องถิ่นและทั่วโลกสำหรับศูนย์กลางเมืองใหญ่ทุกแห่งทั่วโลก
การวิเคราะห์ซึ่งพิจารณาจากเมืองใหญ่ 1,500 แห่ง แสดงให้เห็นว่าต้นทุนทางเศรษฐกิจโดยรวมของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสำหรับเมืองต่างๆ อาจสูงขึ้น 2.6 เท่าเมื่อคำนึงถึงผลกระทบของเกาะความร้อนมากกว่าเมื่อไม่ได้คำนึงถึงผลกระทบ สำหรับเมืองที่เลวร้ายที่สุด ความสูญเสียอาจสูงถึงกว่า 10% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศภายในสิ้นศตวรรษนี้
มีวิธีแก้ไขปัญหาที่มีต้นทุนค่อนข้างต่ำสำหรับปัญหาที่มีการแปลสูงนี้ ตั้งแต่ทางเดินเย็นซึ่งออกแบบมาเพื่อสะท้อนแสงแดดมากขึ้นและดูดซับความร้อนน้อยลง ไปจนถึงหลังคาสีเขียว
ในชิคาโก หลังคาสีเขียวของศาลากลางช่วยให้อากาศเย็นสบาย TonyTheTiger/วิกิมีเดีย , CC BY-SA
จากการศึกษาพบว่า การเปลี่ยนหลังคาเพียง 20% ของเมืองและครึ่งหนึ่งของทางเท้าเป็นรุ่นลดความร้อนที่ทันสมัยสามารถประหยัดค่าใช้จ่ายในการติดตั้งและบำรุงรักษาได้ถึง 12 เท่า และลดอุณหภูมิอากาศทั่วเมืองได้ถึง 0.8 ° C .
ดังที่ Richard Tol ผู้เขียนการศึกษาได้กล่าวไว้ “กลยุทธ์การปรับตัวระดับเมืองเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนในท้องถิ่นมีประโยชน์สุทธิทางเศรษฐกิจที่สำคัญสำหรับเมืองเกือบทั้งหมดทั่วโลก เป็นที่ชัดเจนว่าจนถึงขณะนี้เราได้ประเมินผลกระทบที่น่าทึ่งของนโยบายท้องถิ่นในการลดภาวะโลกร้อนต่ำเกินไป”
ปัญหาระดับโลก การตอบสนองในท้องถิ่น
ดังนั้น จากพิตต์สเบิร์กถึงภูเก็ต เมืองต่างๆ จะมีความสำคัญต่อการรักษาอุณหภูมิโลกโดยเฉลี่ยให้ต่ำกว่า 2°C ซึ่งเป็นเป้าหมายหลักของข้อตกลงปารีส
ความมุ่งมั่นจากล่างขึ้นบนอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในข้อตกลงด้านสภาพอากาศระหว่างประเทศนี้ยังอยู่ในความสนใจที่ชัดเจนของรัฐและเมืองที่เข้าร่วม ซึ่งมีแนวโน้มที่จะรู้สึกถึงผลกระทบของภาวะโลกร้อนโดยตรงและในทันที
ตัวอย่างเช่น แคลิฟอร์เนียมีความมุ่งมั่นระยะยาวในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ควบคู่ไปกับจุดแข็งด้านเทคโนโลยีที่ไม่เหมือนใครในด้านพลังงานหมุนเวียนและการวิจัยเกี่ยวกับรถยนต์ขับเคลื่อนอัตโนมัติ ในขณะเดียวกัน รัฐที่เป็นเกาะของฮาวายมีความอ่อนไหวเป็นพิเศษต่อการเพิ่มขึ้นของระดับน้ำทะเลที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
นายกเทศมนตรีและผู้ว่าการยังเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐที่รับผิดชอบความต้องการด้านโครงสร้างพื้นฐานทั่วไปที่สามารถช่วยศูนย์ประชากรในการบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น การเสริมเขื่อนกั้นน้ำและการปรับปรุงการขนส่งสาธารณะ ซึ่งเป็นการลงทุนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัย ด้วย
มาตรฐานการปล่อยรถยนต์ที่เข้มงวดของรัฐแคลิฟอร์เนียได้ลดมลพิษทางอากาศลงอย่างเห็นได้ชัดในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา แต่หมอกควันยังคงบดบังเส้นขอบฟ้าของลอสแองเจลิส Fred Prouser / รอยเตอร์
ในประเทศเพื่อนบ้านของแคนาดา ซึ่งนายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดได้ให้ความสำคัญกับการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในการบริหารของเขา หลายจังหวัดรวมถึงควิเบกและออนแทรีโอที่มีประชากรหนาแน่น กำลังทำข้อตกลงโดยตรงกับรัฐและเมืองต่าง ๆ เกี่ยวกับข้อตกลงด้านการค้าและการริเริ่มด้านสิ่งแวดล้อมอื่นๆ
การตอบสนองของโลกต่อการถอนตัวของทรัมป์จากข้อตกลงปารีสเป็นเครื่องเตือนใจที่ทรงพลังว่าความท้าทายระดับโลก ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแต่รวมถึงความขัดแย้ง การอพยพย้ายถิ่นฐานและอื่นๆ ล้วนเกี่ยวพันอย่างลึกซึ้งกับปัญหาระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาค
ในช่วงเวลาที่การเปิดกว้างของประเทศต่างๆ สู่โลกได้กลายเป็นประเด็นของความขัดแย้งปัญหาเร่งด่วนที่สุดของโลกจำนวนมากยังต้องการความร่วมมือระหว่างประเทศที่แข็งขันระหว่างรัฐชาติ แต่ยังต้องมีส่วนร่วมกับรัฐบาลทุกระดับ ไม่ว่าฝ่ายบริหารในวอชิงตันจะชอบหรือไม่ก็ตาม หรือไม่.
ปารีสในแง่นี้เป็นเพียงจุดเริ่มต้น การค้าทั่วโลกมีการเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 20 แทนที่จะค้าขายผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป เช่น รถยนต์ ปัจจุบัน ประเทศต่าง ๆ แลกเปลี่ยนชิ้นส่วนและส่วนประกอบที่ร่วมกันผลิตสินค้าสำเร็จรูป
อำนวยความสะดวกด้วยต้นทุนการขนส่งและ การสื่อสารที่ลดลง ปัจจัยการผลิตสามารถมาจากแหล่งที่ประหยัดที่สุด ทุกประเทศที่เข้าร่วมในการค้าโลกในปัจจุบันมีสถานที่ในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกนี้
สำหรับประเทศเกิดใหม่ การมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกเป็นกุญแจสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจของพวกเขา จากข้อมูลของสหประชาชาติดูเหมือนจะมีความสัมพันธ์เชิงบวกระหว่างการมีส่วนร่วมในระบบนี้กับอัตราการเติบโตของ GDP ต่อหัว
อินเดียมีส่วนร่วม
อินเดีย ซึ่งมีต้นทุนแรงงานต่ำและมีแรงงานจำนวนมาก รู้เรื่องนี้ดี ตั้งแต่กลางทศวรรษที่ 1990 เป็นต้นมา บริษัทได้พยายามเพิ่มทั้งปริมาณการค้าและ การมีส่วน ร่วมในห่วงโซ่คุณค่า
การมีส่วนร่วมของอินเดียในห่วงโซ่คุณค่า ระดับโลกเพิ่มขึ้นจากอันดับที่ 57 ในปี 2538 เป็นอันดับที่ 45 ในปี 2552 ตามสถิติการค้ามูลค่าเพิ่ม (TiVA) ของ OECD
การติดตามห่วงโซ่คุณค่าเฉพาะสำหรับประเทศหนึ่งๆ ทั่วโลกจะแสดงให้เห็นภาพรวมของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจตามภาคส่วน ตัวอย่างเช่น ในด้านการผลิต อินเดียมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเอเชียและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุปกรณ์ไฟฟ้าและทัศนศาสตร์ ในทางกลับกัน บริการต่าง ๆ แสดงให้เห็นถึงการบูรณาการกับประเทศตะวันตกมากขึ้น เช่น สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ประเทศในยุโรปบางประเทศ และฮ่องกง
ภาคส่วนบางส่วนที่โดดเด่น ได้แก่ “การผลิตที่ไม่ได้จัดประเภทไว้ในที่อื่น” และภาคการรีไซเคิล ซึ่งรวมถึงอัญมณีและเครื่องประดับ ซึ่งอินเดียอยู่ในอันดับที่สอง
คอมพิวเตอร์ การสนับสนุนซอฟต์แวร์ และบริการเกี่ยวกับเทคโนโลยีสารสนเทศอื่นๆ ที่เป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตของอินเดียในช่วง 15 ปีที่ผ่านมาก็แข่งขันได้ดีในระดับโลกเช่นกัน ในด้านธุรกิจและบริการอื่นๆ อินเดียอยู่ในอันดับที่ 6 และ 13 ในรายงานของ OCED
สิ่งทอ ซึ่งเป็นภาคส่วนที่มีการจ้างงานสูง ซึ่งการส่งออกของอินเดียมีความเจริญรุ่งเรืองแบบดั้งเดิม ยังคงดำเนินไปอย่างแข็งแกร่ง ทำให้ประเทศอยู่ในอันดับที่ 13 ในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าสิ่งทอ นอกจากนี้ อินเดียยังได้รับผลกำไรในภาคส่วนอุปกรณ์ไฟฟ้าและออปติกและอุปกรณ์การขนส่ง โดยอันดับการมีส่วนร่วมทางการค้ากระโดดจากอันดับที่ 50 เป็น 31 และ 33 ตามลำดับ
พนักงานที่โรงงานชุดชั้นในโกลกาตา รูปัค เดอ เชาว์ดูรี/รอยเตอร์
การเติบโตทั้งหมดนี้ถือเป็นข่าวดี เนื่องจากการขยายการผลิตเป็นหัวใจสำคัญของความพยายามของอินเดียในการสร้าง งาน ให้กับ แรงงานทักษะต่ำจำนวนมาก แต่มีช่องว่างสำหรับการปรับปรุง
ยกระดับการค้าเสรี
เพื่อให้เป็นไปตามนั้น อินเดียก็เหมือนกับประเทศอื่น ๆ ที่ได้เจรจาข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา เช่นเดียวกับข้อตกลงกับอาเซียน สิงคโปร์ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ สิ่งเหล่านี้อำนวยความสะดวกในการค้าระหว่างประเทศโดยการลดอุปสรรคทางการค้า มีข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) อีกหลายฉบับที่อยู่ระหว่างการเจรจา เช่น ข้อตกลงกับออสเตรเลีย แคนาดา ไทย และอิสราเอล
แต่อัตราการใช้ประโยชน์ของข้อตกลงเหล่านี้มีตั้งแต่ 5% ถึง 15% ซึ่งหมายความว่าเป็นการค้าที่ค่อนข้างต่ำสำหรับสินค้าที่มีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์จากการค้าเสรี
กฎแหล่งกำเนิดอ้างอิงถึงส่วนแบ่งมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายของประเทศผู้ส่งออก โดยปกติแล้ว สิทธิประโยชน์ FTA จะมอบให้กับการนำเข้าจากคู่ค้า FTA ก็ต่อเมื่อประเทศนั้นรับผิดชอบในการเพิ่มเปอร์เซ็นต์ของมูลค่าขั้นสุดท้ายทั้งหมดของผลิตภัณฑ์ เขตการค้าเสรีส่วนใหญ่ของอินเดียกำหนดข้อกำหนดนี้ไว้ที่ 35% ถึง 40%
ตามทฤษฎีแล้ว กฎนี้ปกป้องอินเดียด้วยการป้องกันไม่ให้ประเทศอื่นๆ ได้รับผลประโยชน์จากการค้าเสรีโดยการส่งออกผ่านพันธมิตร FTA ของอินเดีย
แต่ในโลกของกระบวนการผลิตที่แตกแยกมากขึ้น การปรับเงื่อนไขการเข้าถึงสิทธิพิเศษในอินเดียจากการเพิ่มมูลค่าประเทศเดียวที่สูงขึ้นนั้นมีข้อจำกัด ในทางกลับกัน กฎศุลกากรของแหล่งกำเนิดสินค้าซึ่งออกแบบโดยแนวทางระดับภูมิภาคหรือเฉพาะภาคส่วนจะปรับปรุงการบูรณาการของอินเดียกับห่วงโซ่คุณค่าระหว่างประเทศ
ประเด็นที่เกี่ยวข้องคือข้อกำหนดด้านเนื้อหาในท้องถิ่น ซึ่งประเทศต่างๆ กำหนดไว้เมื่อพวกเขาพยายามที่จะทำให้อุตสาหกรรมในท้องถิ่นเติบโต (เช่นเดียวกับที่อินเดียทำกับการผลิต)
อินเดียกำหนดให้นักลงทุนต่างชาติที่ต้องการแหล่งวัตถุดิบจากประเทศอื่นเพื่อการผลิตที่มีประสิทธิภาพซื้ออินเดียแทน ซึ่งขัดกับการออกแบบการผลิตที่ดีขึ้นผ่านห่วงโซ่คุณค่า และทำให้อินเดียกลายเป็นแหล่งลงทุนที่น่าสนใจน้อยลงสำหรับการผลิตระหว่างประเทศ
ประเทศนี้ควรพิจารณาประเด็นเหล่านี้เป็นอย่างดี เนื่องจากมีส่วนร่วมในการเจรจาความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ซึ่งเป็นข้อตกลงการค้าที่เสนอระหว่างสิบประเทศอาเซียนกับหุ้นส่วนระดับภูมิภาคอีกหกประเทศ ซึ่งรวมถึงอินเดีย จีน และออสเตรเลีย
เมื่อพิจารณาจากการผสานรวมที่เพิ่มขึ้นของอินเดียในเอเชีย ข้อตกลงนี้มีศักยภาพที่แท้จริงในการแทรกภาคการขนส่ง ไฟฟ้า และอุปกรณ์ออปติคอลเข้าไปในห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก แต่การทำเช่นนั้นอย่างมีประสิทธิภาพจะต้องมีการตรวจสอบกฎแหล่งกำเนิดสินค้าและข้อกำหนดเนื้อหาท้องถิ่นอีกครั้งอย่างรอบคอบ
การปฏิรูปในประเทศเพื่อการรวมตัวระดับโลกมากขึ้น
การเปิดเผยศักยภาพของอินเดียในการเป็นศูนย์กลางการผลิตของเอเชียจะไม่ใช่เรื่องง่าย
อุตสาหกรรมของอินเดียจำเป็นต้องปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและพิธีการทางศุลกากรให้เร็วขึ้น เพื่อให้การเคลื่อนย้ายสินค้าระหว่างท่าเรือและโรงงานง่ายขึ้น
เมื่อเทียบกับจีน ซึ่งมีการขนส่งความเร็วสูงทั้งไปและกลับจากท่าเรือ อินเดียยังตามหลังอยู่มาก แม้จะเทียบกับประเทศอื่นๆ ในเอเชีย เวลาขนส่งของอินเดียก็ สูง
ท่าเรือ Thar Dry ใน Sanand ทางตะวันตกของรัฐคุชราตในอินเดีย Amit Dave / รอยเตอร์
กฎหมายก็เคยยับยั้งการเติบโตของการผลิตในอินเดียในอดีต การขยายและการเพิกถอนขึ้นอยู่กับกระบวนการอนุมัติจากรัฐบาลจำนวนมากซึ่งลดความยืดหยุ่น
ข้อกังวลบางประการได้รับการแก้ไขโดยรัฐบาลอินเดียในปัจจุบันซึ่งได้ริเริ่มการปฏิรูปเพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทุนผ่านโครงการริเริ่ม “Make in India”และอื่นๆ สิ่งนี้คาดว่าจะกระตุ้นกิจกรรมการผลิต แต่รัฐบาลกลับใช้ความพยายามเพียงเล็กน้อยในการปรับปรุงหรือหาเหตุผลเข้าข้างตนเองของกฎหมายแรงงานให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ในการพัฒนาประเทศ
ประการสุดท้าย ห่วงโซ่มูลค่าทั่วโลกมีประโยชน์มากที่สุดสำหรับประเทศที่มีส่วนร่วมในส่วนมูลค่าเพิ่มที่สูงกว่าของห่วงโซ่การผลิต: การสร้างคอมพิวเตอร์ที่ควบคุมยานพาหนะอัตโนมัตินั้นมีประโยชน์มากกว่าล้อ
สิ่งนี้ต้องการกำลังแรงงานที่มีทักษะ ซึ่งเป็นสิ่งที่อินเดีย – แม้จะมีการปรับปรุงด้านการผลิตและการค้ามากมาย – ก็ยังทำไม่ได้ ในปี 1990 เมืองหลวงของจังหวัด Antioquia บนภูเขาของโคลอมเบีย Medellin เป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการฆาตกรรมสูงที่สุดเท่าที่เคยมีการบันทึกมา นั่นคือการฆาตกรรม 380 ต่อประชากร 100,000 คน หลังจากเจ้าหน้าที่ระดับชาติแย่งชิงการควบคุมชุมชนที่ยากจนที่สุดของเมืองจากกองกำลังกึ่งทหาร นายกเทศมนตรี Sergio Fajardo ได้เปิดตัวแนวทางใหม่ทั้งหมดในการปราบปรามความรุนแรง เป็นที่รู้จักกันในชื่อ ” การฝังเข็มในเมือง ”
หลักการสำคัญของวิธีการนี้เพื่อสังคมเมืองเกี่ยวข้องกับการแทรกแซงด้วยเข็มหมุดในละแวกใกล้เคียงที่ประสบปัญหาความยากจนขั้นรุนแรงและความรุนแรงเรื้อรัง รัฐบาลและธุรกิจลงทุนในศูนย์ชุมชนระดับเฟิร์สคลาส โรงเรียน และระบบขนส่งมวลชน โดยใช้สวนสาธารณะ เรือกอนโดลา และบันไดเลื่อนเพื่อเชื่อมส่วนต่าง ๆ ของเมืองเข้าด้วยกัน
ผลลัพธ์ที่ได้นั้นน่าทึ่งมาก ปัจจุบัน การฆาตกรรมใน Medellin อยู่ที่ประมาณ 20 ต่อ 100,000 และลดลง
ในช่วงเวลาเดียวกัน ห่างออกไปประมาณ 250 กิโลเมตรทางใต้ นายกเทศมนตรีอันทานาส ม็อคคุสปกครองเมืองหลวงโบโกตาที่บอบช้ำจากสงคราม ของ โคลอมเบีย เริ่มตั้งแต่ปี 1995 เขาเพิ่มงบประมาณตำรวจของเมืองเป็นสิบเท่า แนะนำการพิจารณาคดีทางเลือกสำหรับผู้กระทำผิดที่ไม่รุนแรง สร้างแผนกป้องกันความรุนแรงใหม่ ปรับปรุงพื้นที่สาธารณะที่ทรุดโทรม และบริการด้านสุขภาพและการศึกษาที่ขยายอย่างมากมายสำหรับประชาชนที่เปราะบาง
ภายในปี 2546 การฆาตกรรมในโบโกตาลดลงจาก 59 ต่อ 100,000 เป็น 25 ต่อ 100,000
บันไดเลื่อนเคลื่อนย้ายผู้คนหลายหมื่นคนใน Medellin ทำให้ย่านที่ขาดการเชื่อมต่อเข้ามาอยู่ในคอก Fredy Builes / สำนักข่าวรอยเตอร์
โรคระบาดการฆาตกรรม
เป็นเวลากว่าทศวรรษแล้วที่อัตราการฆาตกรรมในละตินอเมริกาสูง กว่า ค่าเฉลี่ยทั่วโลกอย่างน้อยสามเท่า เหตุใดภูมิภาคที่เหลือจึงไม่เข้าใจบทเรียนเหล่านี้
รูปที่ 1: การเปรียบเทียบการฆาตกรรม
อัตราการฆาตกรรมในละตินอเมริกาสูงกว่าภูมิภาคอื่น ๆ ในโลกถึงสามเท่าอย่างต่อเนื่อง เครื่องหมายดอกจันหมายถึงเส้นโครง หอสังเกตการณ์การฆาตกรรม/สถาบัน Igarape/Instinto de Vida
ละตินอเมริกาเป็นสถานที่ที่มีการฆาตกรรมมากที่สุดในโลก ในปี 2559 เมืองที่มีการฆาตกรรมมากที่สุด ในโลก อย่างน้อย43 เมืองจาก 50 เมือง นำโดยซานซัลวาดอร์ (เอลซัลวาดอร์) อากาปุลโก (เม็กซิโก) และซานเปโดรซูลา (ฮอนดูรัส) ตั้งอยู่ในภูมิภาคนี้ ชาวละตินอเมริกันประมาณสี่คนถูกฆ่าตายทุกๆ 15 นาที
ทุกสิ่งไม่ได้เลวร้ายไปทุกที่ อาร์เจนตินา คอสตาริกา เอกวาดอร์ เปรู อุรุกวัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ชิลี (ซึ่งมีอัตราการฆาตกรรม 2.7 ต่อ 100,000 คน) ค่อนข้างปลอดภัย ถึงกระนั้นก็ตาม อัตราการฆาตกรรมเฉลี่ยรวมกันที่ 6.5 ต่อ 100,000 ก็เป็นสองเท่าของทวีปอเมริกาเหนือ
ในขณะเดียวกันบราซิล (28.3 ต่อ 100,000) โคลอมเบีย (21.9) เอลซัลวาดอร์ (91.2) กัวเตมาลา (27.3) ฮอนดูรัส (59.1) เม็กซิโก (17) และเวเนซุเอลา (58) รวมกันเป็นหนึ่งในสี่ของการฆาตกรรมบนโลก
รูปที่ 2: การฆาตกรรมแยกตามประเทศ
ลาตินอเมริกาประสบเหตุฆาตกรรม 144,000 รายต่อปี Igarape Instituteผู้เขียนจัดให้
ไม่มีทางออกเดียวในการป้องกันความรุนแรงถึงตาย แต่การแทรกแซงที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล เช่นเดียวกับที่ริเริ่มโดยนายกเทศมนตรีโคลอมเบียเมื่อสองทศวรรษที่แล้ว มีแนวโน้มที่จะช่วยเหลือชาว ละตินอเมริกามากกว่าแนวทางปัจจุบัน ซึ่งมีตั้งแต่ความไม่แยแสในเวเนซุเอลาไปจนถึงการปราบปรามในบราซิลเอลซัลวาดอร์และเม็กซิโก
แม้จะแตกต่างกัน แต่กลยุทธ์การลดการฆาตกรรมของ Medellin และ Bogota มีคุณลักษณะหลักร่วมกัน ทั้งคู่ตั้งเป้าหมายที่ยาก สร้างข้อมูลคุณภาพสูงสำหรับการวิเคราะห์ ปฏิรูปตำรวจและภาคยุติธรรม ซ่อมสายสัมพันธ์ทางสังคมในชุมชนที่กระจัดกระจาย และยึดอาวุธผิดกฎหมาย
พวกเขายังได้รับประโยชน์จากข้อตกลง อย่างไม่เป็นทางการกับกลุ่มติดอาวุธหนัก ไม่ต่างจากการพักรบอันขัดแย้งในปี 2555 ที่นำไปสู่สันติภาพชั่วคราวในเอลซัลวาดอร์
อาชญากรรมไม่จ่าย
แทนที่จะทำซ้ำประสบการณ์เหล่านี้ รัฐบาลในละตินอเมริกาได้ตอบสนองต่อความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นด้วยการทุ่มเงินจำนวนมากให้กับกองกำลังตำรวจ อัยการ และเรือนจำ
วันนี้ ภูมิภาคนี้ลงทุนปีละระหว่าง 55 ถึง 70 พันล้านเหรียญสหรัฐในการรักษาความปลอดภัยสาธารณะธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกากล่าวและความรุนแรงทางอาชญากรรมคิดเป็น 3.5% ของ GDP ทั้งหมดของภูมิภาคในการสูญเสียผลิตภาพ เบี้ยประกัน และการจัดหาความปลอดภัย (ทั้งสาธารณะ และส่วนตัว). ซึ่งรวมกันสูงถึง261 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปีหรือ 300 เหรียญสหรัฐต่อคน